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索引號: 11421100011250478B/2019-01014 主題分類: 其他 城鄉建設(含住房)
發布單位: 黃岡市人民政府 發布日期: 2019-01-08
文件編號: 黃政規〔2018〕3號 有效性: 有效

黃岡市人民政府關于印發黃岡市市區新建商品房預售資金監管辦法的通知

信息來源:黃岡市人民政府 時間:2019-01-08 00:00 【字體:  

黃州區人民政府,黃岡高新區管委會、黃岡白潭湖片區籌委會,市政府有關部門:

  現將《黃岡市市區新建商品房預售資金監管辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

  2018年12月29日

  黃岡市市區新建商品房預售資金監管辦法

  第一條 為了加強市區新建商品房預售資金的監督管理,確保商品房預售資金用于工程建設,保障購房人的合法權益,防范房地產交易風險,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》《城市商品房預售管理辦法》等有關法律法規的規定,結合市區實際,制定本辦法。

  第二條 黃岡市市區范圍內新建商品房預售資金的收存、使用和監督管理工作,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱商品房預售資金,是指房地產開發企業將其開發建設的商品房在辦理商品房預售許可證后至完成不動產首次登記前進行銷售,由購房人按商品房買賣合同約定支付的房價款。

  第四條 新建商品房預售資金監管,應當遵循政府監管、多方參與、專戶專存、專款專用的原則。

  第五條 市房地產管理部門(以下簡稱監管部門)負責市區商品房預售資金的監管工作,依法履行下列職責:

  (一)組織實施商品房預售資金監管工作;

  (二)受理、審核、監督預售資金的使用;

  (三)受理購房人對預售資金違法使用的投訴,查處商品房開發企業違法使用預售資金的行為。

  第六條 市住建委、市城鄉規劃局、市工商局、人行黃岡中心支行、黃岡銀監分局、市住房公積金管理中心等有關部門(以下簡稱相關監管部門)應當依照法定職責和本辦法規定,協同做好商品房預售資金的監管工作。

  第七條 市區建立統一的新建商品房預售資金監管系統(以下簡稱資金監管系統),通過資金監管系統對新建商品房預售資金實施網絡化管理。

  第八條 監管部門建立統一的商品房預售資金監管標準,商品房預售資金監管比例按照取得預售許可證后、結構封頂、竣工備案三個環節設置資金繳交節點,各節點商品房預售資金繳交比例為已備案買賣合同總金額的15%、10%、5%。監管資金標準的調整由監管部門會同其他相關部門綜合測定,報市人民政府批準后公布實施。

  第九條 具備保證資金監管安全、規范運行所需的金融管理業務能力及網絡技術條件的商業銀行,可與監管部門簽訂新建商品房預售資金監管合作協議(以下簡稱合作協議),配合監管部門開展商品房預售資金監管業務。

  第十條 監管部門會同商業銀行、房地產開發企業協會,共同擬定《商品房預售資金監管協議書》(以下簡稱《監管協議》)示范文本。

  房地產開發企業與預售資金監管合作銀行、監管部門簽訂《監管協議》的,應以示范文本為基礎,根據預售項目相關資料和本辦法有關規定協商訂立。

  第十一條 房地產開發企業在辦理商品房項目的預售許可證前,應當選擇與監管部門簽訂合作協議的商業銀行(以下簡稱合作銀行),開設商品房預售資金監管專用賬戶,并與監管部門、預售資金監管合作銀行簽訂《監管協議》。一個預售許可證只能設立一個預售資金監管專用賬戶。

  第十二條 房地產開發企業應當根據本辦法的規定,按照本企業商品房擬銷售價格信息及預售方案,向監管部門申報核定商品房預售資金監管范圍及額度標準。

  第十三條 房地產開發企業申請辦理《商品房預售許可證》時,監管部門應當在預售許可證相關資料上載明商品房預售資金監管范圍、專用賬戶等信息。

  第十四條 房地產開發企業取得《商品房預售許可證》開始預售時,應當在售樓部醒目位置公示預售資金監管合作銀行及監管賬戶信息。在《商品房買賣合同》中注明預售資金監管合作銀行及監管賬戶信息,約定并協助購房人將監管資金直接存入該商品房項目預售資金專用賬戶,以便監管部門和購房人共同監督、查詢。

  第十五條 房地產開發企業在申請使用監管范圍內的商品房預售資金時,超過《監管協議》約定的資金繳交節點比例范圍外的部分,通過資金監管系統,向監管部門提供用款申請。完成不動產首次登記后預售資金監管解除。

  第十六條 監管部門受理房地產開發企業的用款申請后,應當按照監管協議的約定和本辦法規定,在5個工作日內進行審核。符合條件的,及時出具同意撥付通知書。有下列情形之一的,不予同意撥付并說明理由:

  (一)申請資金超過用款額度或上次用款未按要求使用的;

  (二)實際用途、用款單位等內容與合同約定不符的;

  (三)未按規定將預售資金全部存入監管帳戶的。

  第十七條 房地產開發企業與購房人解除購房合同的,通過資金監管系統申請退房退款,經監管部門審核后,及時通過資金監管系統完成退款流程。

  第十八條 通過資金監管系統解除商品房預售資金監管,按照下列程序辦理:

  (一)房地產開發企業向監管部門提交解除監管賬戶申請以及工程竣工備案證(表)、不動產首次登記證明單、物業承接查驗備案表等相關材料;

  (二)對審核后符合解除條件的,監管部門應當在5個工作日內出具《解除監管通知書》;

  (三)預售資金監管合作銀行憑《解除監管通知書》為房地產開發企業辦理結算手續,并按規定解除監管。

  第十九條 房地產開發企業有下列行為之一的,由監管部門責令限期改正,并可按照三方協議的約定暫停其監管資金撥付;逾期不改的,由監管部門關閉該項目商品房買賣合同網上簽約,并按照有關規定予以處理,同時記入房地產開發企業信用檔案,向社會公示:

  (一)未按照規定使用新建商品房預售資金的;

  (二)未按照規定將房價款存入監管專用賬戶的;

  (三)以收取其他款項為名變相逃避監管的。

  第二十條 合作銀行未按照規定或者協議約定及時入賬、撥付監管資金或者挪用監管資金的,由其上級主管部門責令改正、追回款項,監管部門可按照合作協議的約定與其取消合作關系,并追究其法律責任。

  第二十一條 有關部門依法對監管賬戶資金實行凍結或者扣劃的,預售資金監管銀行有義務證明監管賬戶資金的性質,并及時書面告知監管部門。

  第二十二條 監管部門根據本辦法的規定,制定具體實施細則。

  第二十三條 本辦法自2019年1月1日起施行,有效期三年。《黃岡市區新建商品房預售資金監管暫行辦法》(黃政規〔2013〕2號)文件同時廢止。本辦法施行之前已批準預售的商品房項目按照之前既定的資金監管比例進行監管直至項目解除監管為止。國家法律、法規和規章有明確規定的,從其規定。

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責任編輯:彭君雅

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